关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见
国家发改委
加大峰谷电价实施力度，运用价格信号引导电力削峰填谷。省级价格主管部门可在销售电价总水平不变的前提下，建立峰谷电价动态调整机制，进一步扩大销售侧峰谷电价执行范围，合理确定并动态调整峰谷时段，扩大高峰、低谷电价价差和浮动幅度，引导用户错峰用电。鼓励市场主体签订包含峰、谷、平时段价格和电量的交易合同。利用峰谷电价差、辅助服务补偿等市场化机制，促进储能发展。利用现代信息、车联网等技术，鼓励电动汽车提供储能服务，并通过峰谷价差获得收益。完善居民阶梯电价制度，推行居民峰谷电价。
目前在工商业，早已开始实行峰平谷三级电价，但居民用电，由于牵涉到千家万户，尽管喊了很久，但目前大部分地区还是实行固定电价。那什么是固定电价，什么是峰谷电价，为什么要推行峰谷电价？
一、为什么要设立峰谷电价
这是由于变压器的容量，必须要满足一天中供电区域内的最大功率。比如一个居民小区一天中用电的最高峰是600kW，那么变压器的容量要600kW以上。但是用电最低谷，如果只有100kW，那么在这一段时间内，多余的500kW就浪费了。发电厂不能根据负载变化而加减功率，以最常见的燃煤发电厂为例，发电厂内燃煤系统、传输系统、冷却系统等，如果关停一部分，则需要等待冷却、停转发电机组等，消耗大量时间和资源，启动时则需要消耗更多资源。水力发电机组，风力发电，太阳能发电，都是根据天气条件，按最大出力来发电的，也不能根据负载来变化。为了防止造成这种浪费，削减用电高峰时的用电量，增加用电低谷时的用电量，才设立了峰谷电价。
二、户用光伏储能方案
发改委推行居民峰谷电价和阶梯电价，将对居民用电产生较大的影响，特别是用电量较大的用户。下面是沿海某城市居民生活电价价目表：
如某一个用户每月用电量是750度，峰段用电360度，平段用电300度，谷段用电90度。还没有实行峰谷电价和阶梯电价前，那么他应该交的电费是750*0.68=510元。如果实行新的电价政策，他的基础电费是：360*1.1+300*0.68+90*0.35=631.5, 第二档加价电费＝（750-260）×0.05=24.5（元），第三档加价电费＝（750-600）×0.3=45（元），总的电费是701元，每个月多了191元。
根据用户的电量，每天约25度，我们设计一个6kW的光储系统，组件采用20块单晶300W，储能逆变器采用古瑞瓦特SPH6000光储一体机，蓄电池12度。6kW的光伏系统，平均每月能发600度电，光储一体机设计峰段放电350度，平段放电250度，这样用户每个月只需平段用电50度，谷段用电100度，他需要交的电费是：50*0.68+100*0.35=69元。每个月少交电费632元，一年总共7584元。
6kW的光伏系统目前初始成本约2.7万元，前期采用铅碳电池，约要1.2万元，前5年刚好收回投资，后面改为锂电池，因为铅碳电池还可以回收，而锂电池成本下降，电费则每年都会上涨，再投1.5万可以用10年，这10年可节省电费7.5万左右，相当于每年都有6000元收益。从投资收益上看，户用光储系统大有前景。而且安装光储系统，用电有保障，不用担心停电了。
