自国家能源局发布《2019年光伏发电项目建设工作方案》，标志着2019年光伏补贴工作开始进入申报阶段。到6月21号为止，已有20个省市发布了具体的竞价细则，从内容上看，省级的细则内容更多，要求更严格。所以在申报项目时，各方面须符合国家和地方的要求。
竞价项目包括普通光伏电站和工商业分布式光伏发电项目，普通光伏电站体量大，总体收益高，但竞争会相当激烈，省一级限制多，最终申报的电价估计会接近平价上网的电价，因此一般的安装商申请难度大。而工商业分布式光伏发电项目体量小，省一级限制相对少，还可选择全额上网和自发自用余量上网两种方式，工商业电价相对较高，因此对于中小安装商来说，可操作性高。那么，如何申报合适电价，能让投资方收益最大化。
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★要想得到补贴，目前须通过两关，一是通过省一级资料审核，二是通过全国竞价排队，由于各省的具体情况不一样，要注意以下几点：
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本省的消纳能力
以内蒙古为例，内蒙有10GW以上的储备项目，但电网今年只给了0.35GW的消纳空间。因此在内蒙古，电网公司的消纳方件才是决定因素，有消纳文件则入围，无消纳文件则出局。
山西省Ⅲ类资源区，由于其资源好，降价空间大，在全国排名中具有非常大的优势。但山西省之前报了很多申报平价上网的项目，因此可能有很多在全国排名中很有优势的项目，但在省内竞价中由于消纳因素被淘汰。
辽宁省只能申报已开工在建的存量工商业分布式光伏项目申报补贴，暂不受理新上报补贴或平价上网项目。报送范围为：2019年已经投产，或已开工建设并于2019年底前全容量并网投产的的存量项目。
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省内竞争，电价因数不是最重要的
按照能源局的规定，省级能源主管部门按要求审核汇总后向国家能源局报送申报补贴项目及预期投产时间、上网电价等。普通光伏电站须提供接网消纳、土地落实的支持文件，工商业分布式光伏发电项目须提供土地（场地）落实的支持文件。以广东省出台的竞价文件为例，有一个《项目竞争性配置自评表》，上面罗列了各种因数的分数，申报电价分数没有满分，在0.55元/千瓦时（含税）基础上，每降低0.1厘/千瓦时，得0.03分。企业投资能力和业绩（20分），前期工作深度（35分），综合利用（5分），应用创新（5分），其他（5分），后几个项总共占了70分，比例超过了50%。
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全额上网和自发自用余量上网哪个好
工商业电站上网方式，投资方可以有选择，各有各的好处，全额上网是投资方直接和电网公司打交道，电费有保障，但电价较低；自发自用余量上网收益较高，但自用的电费要向业主去收，如果投资方和业主不是同一个，收入没有绝对保障，但如果是业主自已投资的项目，还是建议采用自发自用余量上网的方式，下面我们以广东为例，来分析这两种方式的投资收益。
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目前广东省竞价规则，全额上网项目申报电价不得高于我省0.55元/千瓦时的指导价；自发自用、余电上网项目申报电价不得高于0.553元/千瓦时。广东省最新的电价：一般工商业平段电价是0.6725元/度，高峰电价是1.1096元/度，脱硫电价是0.453元/度。
广东省是光伏三类地区，20年发电量平均按1W/度去计算，根据各方评估的竞价结束，补贴强度在0.07分比较有把握能拿到补贴，所以我们暂定申报电价0.48元，广东是三类地区，全额上网修正电价，申报电价－0.15元/千瓦时=0.33元。自发自用余电上网修正后的电价=申报电价－所在省份燃煤标杆电价+0.3元/千瓦时，0.48-0.453+0.3=0.327元。我们以一个400kW的项目来计算投资收益。
400kW的光伏电站原材料和安装成本目前约3.5元每瓦，EPC利润算0.5元每瓦，这样整个系统初装费用为160万元。
再计算收益，400kW在广东地区，平均每年发电40万度，如果自用比例为80%，按0.8元每度综合价格算，每年收益为25.6万元，余量上网比例为20%，以脱硫电价0.453元卖给电网公司，扣除税后总收益为3.15万元，加起来为28.75万元。
最后比较一下自用电各比例的投资收益率和成本回收期
从上表可以看到在广东地区工商业光伏项目，如果是自投项目，自用比例超过40%，即使补贴只有0.07元，成本回收期也低于8年，具有投资价值，但如果选择全额上网，则成本回收期大于10年，需要谨慎考虑了。
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