近日，工信部公布今年1月至5月电子信息产业固定资产投资情况，其中光伏相关行业投资回升，同比增长62.8%。根据彭博新能源财经最新发布的年度新能源展望报告，我国零碳排放能源发电量将在2033年超过化石能源成为发电的主力军，其占整个发电市场的比例将在2040年达到65%;风能与光伏的比例将从2014年的5%激增到2040年的37%。
目前，我国光伏发电的主要实现方式是传统的集中式大型地面电站，项目实施难度小、盈利稳定等优点使其颇受英利集团、保利协鑫等诸多国内光伏龙头企业的青睐。但对比而言，在可再生能源发电普及率更高的欧美国家，分布式光伏是其主要的太阳能利用方式。实际上，从既有支持政策来看，分布式光伏也将成为我国光伏发电的主要发展方向。
2013年8月，国家发改委出台《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，完善光伏发电价格政策，对分布式光伏发电实施0.42元/千瓦时的补贴政策;2014年9月，国家能源局发布《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，明确指出在项目备案时可选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”中的一种模式，其中“全额上网”项目的全部发电量由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购，使分布式光伏的竞争优势得到进一步提升。
今年3月，国家能源局下发《2015年光伏发电建设实施方案》，对屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模，各地区能源主管部门随时受理项目备案，电网企业及时办理并网手续，项目建成后即纳入补贴范围，从政策层面为分布式光伏市场扫除了障碍。此后，能源局、发改委、工信部、银监会等多部委陆续出台支持政策，极大地改善了光伏发电尤其是分布式光伏发电的市场环境，分布式光伏大有“后来居上”之势。
国内分布式光伏市场正在蓬勃兴起，光伏企业及资本大鳄正在向分布式光伏市场集结，但分布式光伏并网难的问题仍是制约其快速推广的顽疾。
记者了解到，从目前推广速度较快的广东、浙江、江苏、山东等省份的情况来看，一些安装了屋顶光伏系统的居民前往供电局办理并网手续时，遭遇找不到对应的办事人员、工作人员不了解光伏并网办理流程或不清楚具体政策等尴尬，几年前家庭光伏“并网无门”的问题如今依然存在。
政策已然明朗，为何并网依然阻力重重?对此，北京仁晖新能源有限责任公司总裁刘陇华指出：“虽然已无政策障碍，但分布式光伏的并网机制尚未建立。这使分布式光伏并网面临着支持政策难以真正落地的困境。”
《2015年光伏发电建设实施方案》在对分布式光伏的建设规模不设上限的同时，要求能源主管部门随时受理项目备案，电网企业及时办理并网手续，项目建成后即纳入补贴范围。刘陇华认为，将审批制改为备案制是一个很大的进步，但有关部门并没有针对分布式光伏建立相应的并网机制，分布式光伏的并网问题仍然是“一事一议”。
“只有普通家庭分布式光伏的并网手续像办理手机号一样便捷，才能使其得到快速推广。”刘陇华说，可效仿手机的“进网许可证”，创建“并网许可证”制度，将“并网许可证”授予经过官方监测机构监测的、电能质量有保证的产品端，而不是将并网手续的办理放到用户端。这样，用户安装带有“并网许可证”的符合并网标准的产品后，只需进行简单的登记，就能实现无条件并网。
如果说集中式大型地面电站是光伏产业的“昨天”，分布式光伏是“今天”，那么这个以阳光为核心生产要素的行业“明天”又将是何形态?
刘陇华认为，从长远来看，分布式能源一定会替代集中式生产、商业化供应的能源形式，而分布式能源中最具潜力的应该是分布式光伏。分布式光伏在城市，应该以工商业应用为主，鸽子笼式的小区城市居民则无法享受到这一新兴能源的福利;在农村，千家万户的独立居民屋顶为分布式光伏提供了极为广阔的发展空间，另外，城市郊区星罗棋布的别墅群也是分布式光伏绝佳的发展机会。
“结合‘互联网+’的政策动向和光伏技术的发展路线，移动能源应是未来分布式光伏得到最大限度普及的有效形式，而分布式光伏也是移动能源最有可能率先取得突破的领域。”刘陇华说，如今社会生活的信息化、智能化水平之高，已远超10年前想象之极限。在技术更新换代日益加快的当下，互联网技术已迅速渗透至全社会全行业，不仅以信息技术和数字技术使传统行业的生产成本和交易成本不断下降，为后者带来前所未有的新机遇和源源不断的新动力，而且颠覆了人们对工业生产的既有认知：从追求大规模批量生产逐渐向个性化、私人化的量身定制转型，“重量级”工业正在进行“轻量化”改造。
“提起分布式光伏发电，行业人士总是习惯性的给后面冠以‘项目’这样的中心词。我认为，这种认识正是阻碍分布式光伏发展的思维枷锁。我们必须改变这种思维惯式，将‘分布式光伏发电项目’改为‘分布式光伏发电产品’。这一中心词的改变具有革命性的意义，实现了分布式光伏由‘工程化’向‘产品化’的转型和升级。我们正在致力于这方面的研究和推广。”刘陇华认为，现在的分布式光伏发电销售的是项目，一般用户对项目的主要设备部件无法选择。只有实现了产品化，用户像选购家电一样选购分布式光伏发电产品，才能有利于分布式光伏的大众化普及。“我们抓住这一点，研发的产品以模块化为突出特点和特色优势，每个产品单元输出的电能是完全能够达到上网标准的交流电。用户可以根据自己的需求和喜好来定制分布式光伏发电产品。而且整个安装测试流程也大大精简，用户自己便可操作。我认为这种模块化的产品思路将成为‘互联网+光伏’真正融合的关键。”刘陇华说。
国家能源局2015年光伏产业重点扶持政策
名称
《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》
概要
为稳定扩大光伏发电应用市场，2015年下达全国新增光伏电站规模为1780万千瓦。各地区2015年计划新开工的集中式光伏电站和分布式光伏电站的总规模不得超过下达的新增光伏电站建设规模，规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。
名称
《光伏扶贫试点实施方案编制大纲(修订稿)》
概要
水电水利规划设计总院开展技术支撑工作，负责光伏扶贫全过程技术服务，细化光伏扶贫试点实施方案编制内容，并逐步指定工程技术规范、开展工程质量控制、建立项目信息系统。
名称
《光伏发电企业安全生产标准化创建规范》
概要
主要明确了光伏发电企业安全生产标准化规范项目，规定了光伏发电企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备实施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效考评和持续改进等13个方面的内容和要求。
2014年全球光伏产业发展特点分析
发展现状
新能源占比持续增加
2014年全球总发电量约2.31万千瓦时，比上一年增长3.2%。化石能源累计装机容量在总装机容量中的比例持续下降，由2013年的66.1%降至65.1%。同时，新能源累计装机容量所占比例持续上升，由2013年的9.5%增至10.9%。
2014年全球光伏市场又创新高，达到47吉瓦，累计装机容量达到188.8吉瓦。
由于新能源项目装机容量增长迅速，2014年新能源发电项目融资比上一年增幅15.4%。
◇中国发电装机和发电量全球第一
中国电力装机增长迅猛，2014年中国累计装机容量达到1360吉瓦，比上一年增长9.5%。
受经济增速放缓、电力结构调整和重新启动电力体制改革的影响，2014年中国发电量5546千瓦时，比上一年增长3.7%，增速放缓。
◇太阳能发电、风电成为发展主力
2014年全球新能源发电累计装机容量65吉瓦，风电占比55.1%，光伏发电占比28.9%。
2014年新能源技术进步带给市场信心，太阳能融资额占比48.3%，风电融资额占比32.1%。
◇亚洲成为光伏核心区域
排名前10位的国家新增光伏装机容量总和38.3吉瓦，占全球新增装机容量的81.5%。
以中国、日本为代表的亚洲光伏新增装机容量占比达到50%。
前景预测
◇太阳能增速超过风电
2015年至2020年，全球太阳能发电增速超过风电增速。
2020年全球太阳能发电累计装机容量617吉瓦。
由于光伏系统价格的持续下降和发电效率的不断提高，2015年至2020年全球太阳能发电新增装机容量369吉瓦。
◇移动能源电力需求巨大
智能手机、平板电脑、可穿戴设备等智能终端产品爆发式发展。
以电动汽车为代表的清洁动力交通技术快速兴起。
◇移动能源时代已经到来
2020年移动能源产品市场规模约4.7万亿元人民币，并将带动智能路由产品、移动能源服务的发展。
技术路线
光伏技术的持续进步推动光伏市场细分程度不断升高，除地面电站、分布式等传统光伏发电的应用类型外，光伏技术和民用产品的结合应用开始展现生机。
为应对移动通信、大数据及智能终端等“移动、实时、智能”的全球技术与商业模式变革，全球能源体系向移动能源演进，即以可移动分布式发电技术为基础，通过与储能、控制、信息通信等技术的有机结合，实现能源可移动、全天候、高效率的供应。
(摘自《全球新能源发展报告2015》)